هنا الجوف- قال المبعوث الأممي إلى اليمن هانس غروندبرغ إن الهدنة التي انطلقت في البلاد قبل عام من اليوم، ما تزال صامدة نسبياً رغم انتهاء الاتفاق بشأنها منذ أكتوبر المنصرم، لكنه شدد على اعتباره في إطار الترتيبات قصيرة المدى، التي لا تبلغ حل المشكلة، بقدر كون الحاجة إليها مؤقتة.
وكتب غروندبرغ في مقال بمناسبة مرور عام على الهدنة إنه “قبل عام من اليوم ، اتفقت الأطراف المتحاربة في اليمن على هدنة استمرت ستة أشهر وانتهت في أكتوبر الماضي”.
وأضاف “لقد كانت لحظة أمل وانفتاحًا نادرًا في دائرة من العنف والتصعيد شبه المتواصل على مدار ثماني سنوات. وحتى بعد انتهاء صلاحيتها ، فإن الهدنة صامدة على نطاق واسع ويتواصل تنفيذ العديد من عناصرها. لكن أهم وعد للهدنة هو قدرتها على إطلاق عملية سياسية شاملة تهدف إلى إنهاء الصراع بشكل شامل ومستدام”.
واعتبر مبعوث الأمم المتحدة أنه “اليوم ، مع الزخم اليمني والإقليمي والدولي المتجدد نحو السلام في اليمن ، يمكن أن تتحقق هذه الإمكانات. لكن لا تزال هناك مخاطر كبيرة. إن التصعيد العسكري والاقتصادي والخطابي في الأسابيع الأخيرة يذكرنا بهشاشة إنجازات الهدنة إذا لم تكن مرتكزة على التقدم السياسي نحو حل سلمي للصراع”.
وأشار إلى أن هناك حاجة لحماية مكتسبات الهدنة والبناء عليها من أجل المزيد من الإغاثة الإنسانية ، ووقف إطلاق النار على الصعيد الوطني ، والتسوية السياسية المستدامة التي تلبي تطلعات اليمنيين ، نساءً ورجالاً.
وقال: هذا يتطلب عملية تجمع أصحاب المصلحة اليمنيين معًا لتنفيذ التدابير المتفق عليها ، ونزع فتيل التوترات ، والتفكير بشكل تعاوني في الأسئلة الرئيسية المتعلقة بمؤسسات الأمن والحوكمة والتصميم الانتقالي. يجب أن يكون كلا الطرفين على استعداد للجلوس معًا والمشاركة بشكل مسؤول في حوار جاد. هذا هو مقياس التزامهم بشراكة سياسية مستقبلية.
الاتفاق المؤقت ليس حلاً دائماً
واعتبر غروندبرغ أنه “على الرغم من التأثير الدائم للهدنة ، لا يمكن لأي اتفاق مؤقت أن يعالج بشكل مستدام المعاناة الطويلة لجميع اليمنيين. الحل الشامل فقط هو الذي يمكن أن يبدأ جهود التعافي من الخسائر المدمرة التي خلفتها الحرب على أرواح المدنيين”.
وأضاف أن التدابير قصيرة الأجل، في بعض الأحيان ، تكون ضرورية ، حتى في أمس الحاجة إليها. لكنها لا تستبعد الحاجة إلى معالجة المشاكل الأساسية طويلة الأمد. في هذا الوقت الحرج ، يجب أن يتضمن أي ترتيب مؤقت أو جزئي جديد التزامًا واضحًا من الأطراف يضمن أنه خطوة على مسار الحل السلمي الذي يتم التوصل إليه من خلال إجماع اليمنيين في عملية سياسية شاملة.
ونوع مبعوث الأمم المتحدة إلى أن كل شيء متصل في اليمن. ترتبط معالجة صراعات الحياة اليومية مثل أسعار المواد الغذائية والخدمات الأساسية والبطالة وحرية التنقل والأمن بمعالجة قضايا أوسع مثل السياسة النقدية ووقف إطلاق النار ومؤسسات الحكم الخاضعة للمساءلة وحقوق الإنسان والاستقرار العام الذي من شأنه أن يسمح للاستثمار والتنمية.
وأضاف “لا يمكن معالجة الاقتصاد بمعزل عن المسارين السياسي والعسكري والعكس صحيح. خلال العام الماضي ، بالإضافة إلى تنفيذ الهدنة والعمل على الحفاظ على مكاسبها وتوسيعها ، انخرط مكتبي في التخطيط النشط والعمل الاستشاري المنتظم على طول تلك المسارات الثلاثة”.
جهود مكتبه في الاتفاق
وقال إنه “على المسار العسكري والأمني ، وكجزء من الهدنة ، أنشأ مكتبي لجنة التنسيق العسكرية (MCC) التي تضم ممثلين عن الطرفين. نواصل إشراك أعضاء MCC لدعم الحفاظ على الهدوء في اليمن ، ولمساعدة الأطراف على الاستعداد لوقف إطلاق النار. نعمل أيضًا مع الخبراء اليمنيين والجهات الأمنية ومنظمات المجتمع المدني لتعزيز نهج شامل وخاضع للمساءلة للأمن ، وللتخطيط لوقف إطلاق نار قابل للتطبيق ومستدام”.
على المسار الاقتصادي ، يقول غروندبرغ ى”شارك مكتبي باستمرار واستشار الأطراف وممثليهم الفنيين ، وكذلك منظمات المجتمع المدني اليمنية ، والخبراء المستقلين ، والمؤسسات البحثية ، والقطاع الخاص اليمني ، والمؤسسات المالية الدولية”.
وأضاف “من خلال هذا العمل ، طور مكتبي الحلول الممكنة لضمان الإدارة المسؤولة للموارد والعائدات اليمنية ، وخيارات لتصميم الآليات التي يمكن للأطراف من خلالها التعامل مع بعضها البعض ، وكذلك مع الشركاء الدوليين والإقليميين والخبراء الفنيين اليمنيين من أجل معالجة الأولويات الاقتصادية قصيرة وطويلة الأجل”.
ويواصل المتحدث “لقد كنت منخرطًا سياسيًا مع الأطراف والجهات الفاعلة اليمنية الأخرى ، وكذلك أصحاب المصلحة الإقليميين والدوليين ، قبل وأثناء وبعد الهدنة لبناء توافق في الآراء حول إطلاق عملية سياسية شاملة. استفادت هذه المشاركات من الحيز السياسي الذي أوجدته الهدنة والزخم الإقليمي والدولي المستمر”.
وأضاف “لقد استمعت أيضًا وتحدثت إلى مجموعة متنوعة من النساء والشباب ومنظمات المجتمع المدني اليمنية. يتحدث الرجال والنساء اليمنيون عن مستقبل بلدهم بشغف وطموح كبير ورؤية واضحة ليمن خالٍ من الحرب ومستقر وعادل ومزدهر. سيحتاج الحل السياسي المستدام إلى تحقيق هذه الرؤية ويجب أن يستند إلى أجندة لا تحددها الأطراف فقط ، بل تشمل مجموعة أوسع من أصحاب المصلحة اليمنيين ويتناول أولويات جميع الشعب اليمني”.
وانطلقت الهدنة رسمياً في اليمن في ال2 من أبريل نيسان، غير أن التهدئة كانت عمليا قد سبقت ذلك، بإعلان تهدئة من قبل التحالف بقيادة السعودية بالترافق مع انطلاق المشاورات اليمنية في الرياض.
